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海南省國(guó)土資源廳近日出臺(tái)《切實(shí)加強(qiáng)礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)管理工作實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》),全力推進(jìn)礦產(chǎn)資源管理體制改革,力爭(zhēng)到今年底探礦權(quán)總數(shù)與上年同比壓減50%,到2017年底全面停止社會(huì)投資探礦權(quán)的勘查活動(dòng)。
《方案》提出在全省開(kāi)展礦業(yè)權(quán)專項(xiàng)治理,全面清查勘查單位涉假問(wèn)題,深入清理整頓省級(jí)發(fā)證礦業(yè)權(quán),大幅壓減礦業(yè)權(quán)數(shù)量和面積;以清理違規(guī)設(shè)置出讓采礦權(quán)、無(wú)證開(kāi)采、越界開(kāi)采等行為為重點(diǎn),整頓市縣發(fā)證采礦權(quán);積極配合水務(wù)部門(mén)做好河道非法采砂專項(xiàng)整治。
《方案》強(qiáng)調(diào),堅(jiān)決執(zhí)行停止新設(shè)探礦權(quán)審批政策,嚴(yán)格控制新設(shè)砂石土采礦權(quán);以合同管理方式明確約定采礦權(quán)到期不得延續(xù);按照分類處置、成本可控原則,嚴(yán)格有序處置現(xiàn)有探礦權(quán);嚴(yán)格規(guī)范礦業(yè)權(quán)審批及監(jiān)管,省級(jí)礦業(yè)權(quán)相關(guān)審批應(yīng)書(shū)面征求市(縣)政府意見(jiàn),市(縣)政府不同意的一律不予批準(zhǔn);加強(qiáng)采礦權(quán)尾礦廢渣排放堆存及相關(guān)設(shè)施管理,鼓勵(lì)礦山企業(yè)多措并舉綜合利用尾礦資源,對(duì)新建永久性堆存尾礦的尾礦庫(kù)用地按非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地管理。
《方案》指出,對(duì)礦業(yè)權(quán)人提交的礦產(chǎn)資源勘查、開(kāi)采年度報(bào)告,強(qiáng)化實(shí)地核查,對(duì)監(jiān)督不到位、問(wèn)題較為突出的市(縣)局進(jìn)行約談;從嚴(yán)審查礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案,治理方案應(yīng)與開(kāi)采方案、環(huán)境影響評(píng)估報(bào)告、土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃相銜接,根據(jù)采礦期限明確各階段應(yīng)完成的治理目標(biāo)任務(wù);不斷提高治理恢復(fù)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格要求采石場(chǎng)實(shí)行自上而下臺(tái)階式開(kāi)采,做好礦山閉坑后治理和植樹(shù)復(fù)綠等工作。